Um número crescente de imigrantes que vem para o Canadá como trabalhadores estrangeiros temporários estão ficando mais tempo e obtendo a residência permanente, mostra um novo relatório do Statistics Canada .
Intitulado ” How temporary are temporary foreign workers?”, O relatório analisa dados para quatro categorias de trabalhadores estrangeiros temporários (TFWs) de 18 a 64 anos que receberam uma autorização de trabalho entre 1990 e 2009. Juntas, as categorias representaram mais de 1,3 milhões de permissões de trabalho.
Enquanto as descobertas do estudo sugerem que a maioria dos TFWs deixaram dentro de dois anos após a obtenção de sua primeira licença de trabalho, também observa que “a tendência para ficar mais tempo aumentou entre os recém chegados”.
No entanto, o estudo também conclui que a duração das estadias permanece estritamente regulamentada, apesar do que diz é “um equívoco comum de que os países que acolhem esses trabalhadores geralmente não têm controle suficiente sobre o tempo que os TFWs residem no país”.
“A duração e o tipo de permanência dos TFWs no Canadá são fortemente restritos pelos regulamentos que regem seus termos de permissão de trabalho”.
Para trabalhar no Canadá como TFW, é necessária uma oferta de trabalho. No entanto, a obtenção de residência permanente é possível sem oferta de emprego, principalmente através do sistema de Entrada Express do Canadá.
Políticas que ajudam a transição do TFW para PR
O relatório estudou TFWs que vieram para o Canadá através de programas agora agrupados no âmbito do Programa de Trabalhadores Estrangeiros Temporários (TFWP) e do Programa Internacional de Mobilidade (IMP).
Exemplos de programas no âmbito do TFWP incluem o Programa de Trabalhadores Agrícolas Sazonais, o Programa Live-in Caregiver e o Piloto Low-Skill. Outros participantes do TFWP são profissionais altamente especializados contratados em contratos de curto prazo.
A IMP também é composta por diversos programas que abrangem principalmente profissionais altamente qualificados, incluindo profissionais que trabalham no Canadá sob acordos internacionais como o Tratado de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA), sobre transferências intracomunitárias e como pesquisa e estudos, titulares de permissões de trabalho, como estagiários médicos estrangeiros.
O estudo considerou quatro variáveis para ver quais impactos, se houver, sobre o tempo de permanência entre os TFWs nesses dois grupos. Essas variáveis foram características demográficas individuais (idade, sexo), condições econômicas e sociais do país de origem, fatores institucionais do país anfitrião, como regulamentos governamentais e condições socioeconômicas locais e regionais.
As políticas e os regulamentos do país anfitrião foram considerados fundamentais para o comprimento e o tipo de permanência dos TFWs, com o estudo observando que o prorrogamento permanece entre os recém-chegados que começaram no final da década de 1990 foi “consistente com o aumento da confiança do Canadá em TFWs e as vias expandidas para residência permanente “.
Caminhos para residência permanente
No entanto, nem todos os programas TFW são semelhantes quando se trata de caminhos para a residência permanente. O estudo observa que tais caminhos tendem a ser mais numerosos para trabalhadores temporários altamente qualificados.
O estudo diz que isso reflete o fato de que “o sistema de seleção de imigração do Canadá recompensa os candidatos a ativos de capital humano, como educação, experiência de trabalho canadense e habilidades de linguagem oficial”. Para esse fim, certas experiências de trabalho adquiridas como TFW no Canadá podem ser contadas em relação a um candidato elegibilidade ao abrigo da Classe de Experiência Canadense, bem como para o seu índice federal de classificação de entrada abrangente. Essa experiência de trabalho também é favorecida por vários Programas de nomeação provincial , que permitem que as províncias e territórios do Canadá nomeiem uma cota de imigrantes por ano.
Entre os fluxos do TFWP, os participantes do Programa Live-in Caregiver puderam solicitar residência permanente após dois anos de trabalho a tempo inteiro no Canadá, mas a mesma opção não está disponível para os trabalhadores agrícolas sazonais, que devem deixar o país após oito meses. Enquanto a maioria dos participantes do LCP se tornaram residentes permanentes pelo quinto ano no Canadá, apenas dois por cento dos participantes da SAWP o fizeram no décimo ano no Canadá.
O estudo observa que os principais caminhos para a residência permanente para trabalhadores pouco qualificados são através de programas de nomeação provinciais ou territoriais, ou PNPs, que respondem às necessidades locais de mão-de-obra.
País de origem
O país de origem também desempenha um papel fundamental na determinação de quanto tempo os TFWs permanecem no Canadá, com aqueles provenientes de países com “níveis mais baixos de desenvolvimento econômico e estabilidade social” ficando mais tempo no Canadá como residentes temporários ou se tornando residentes permanentes do que aqueles de mais prósperos, países estáveis.
O estudo descobriu que, no quinto ano após a sua primeira autorização de trabalho, 42,8% dos TFWs de países com baixo Produto Interno Bruto (PIB) per capita adquiriram residência permanente. Em contraste, apenas 7,4% dos TFWs de países com um PIB per capita elevado passaram para a residência permanente no Canadá. A estabilidade social também desempenhou um papel no período de permanência, com 37,9% dos TFWs de países com baixa estabilidade social obtendo o status de residente permanente por seu quinto ano no Canadá.
No entanto, o estudo concluiu que muitas diferenças nos países-fonte foram explicadas pelo fato de os cidadãos de países menos desenvolvidos e menos estáveis serem os principais receptores de TFW no Programa Live-in Caregiver (LCP), o Programa Sazonal de Trabalhadores Agrícolas (SIWP) e o Piloto de baixa habilidade (LSP).
“TFWs em todos esses programas teve uma alta tendência para ficar mais tempo ou voltar depois de sair por alguns meses”, diz o estudo.
As características individuais, as condições socioeconômicas regionais encontraram uma associação “relativamente fraca” com o período de permanência. Dito isto, os TFWs que chegaram “na idade de trabalho principal (25 a 44)” tiveram uma tendência maior de permanecerem como residentes temporários ou permanentes do que aqueles no mais novo ou mais antigo do espectro etário.
O estudo descobriu que a participação dos TFWs que transicionaram para a residência permanente foi maior entre o segundo e o quinto ano após a obtenção de sua primeira autorização de trabalho.
“Após o quinto ano, a participação dos TFWs que se tornaram residentes permanentes superou a participação dos TFWs que permaneceram residentes temporários, na maioria dos casos”, observa o estudo. “No décimo ano, os restantes TFWs abrangeram predominantemente residentes permanentes”.
Saiba mais detalhes sobre a pesquisa no site oficial: //www.statcan.gc.ca/pub/11f0019m/11f0019m2018402-eng.htm
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